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中国自行车运动协会章程
2019-04-18 15:07:00  中国自行车运动协会
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(2019年1月31日)

第一章 总 则

  第一条本会正式名称为:中国自行车运动协会,简称为:中自协。英文名称“CHINESE CYCLING ASSOCIATION”,英文缩写为“CCA”。

  本会开展的项目为自行车,具体包括:公路自行车、场地自行车、山地自行车、小轮车(BMX竞速、BMX自由式),以及公路越野、山地速降、特技、室内(花式、自行车球)、自行车攀爬、滑步(平衡)车、独轮车、电子竞技自行车等项目。

  第二条本会是爱好、支持和从事自行车运动的团体和个人自愿结成的全国性、行业性社会团体,是非营利性社会组织;是中华全国体育总会和中国奥林匹克委员的团体会员。本会遵守国际自行车联盟和亚洲自行车联合会的章程、技术规则及有关规定,是代表中国参加国际自行车联盟、亚洲自行车联合会及相应的国际自行车活动的唯一合法组织。

  第三条本会的宗旨是:团结全国自行车运动工作者、教练员、运动员和自行车运动爱好者,以及关心、支持我国自行车运动事业的国内外人士,贯彻落实全民健身计划和奥运争光计划,推动自行车运动的普及推广和技术水平的提高,传播体育正能量,为建设体育强国、满足人民日益增长的美好生活需要贡献力量;积极推广多种形式的自行车运动,倡导公平竞赛,弘扬中华体育精神,广泛开展活动,促进体育产业发展;增进与各国、各地区自行车运动协会、自行车俱乐部和运动员之间的友谊,加强与世界各地自行车界及国际自行车联盟的联系、交流与合作;维护会员合法权益,不断加强自身建设。

  本会遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家有关政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。

  第四条本会根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。

  本会接受业务主管单位国家体育总局、社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。

  第五条本会负责人包括主席、副主席、秘书长。本会所有会员及所属机构和工作人员,以及在本会会员单位注册的运动员、教练员、裁判员和有关工作人员,均须遵守本章程及本会规定、准则和决定。

  第六条 本会的住所设在北京市,网址为cycling.sport.org.cn/

第二章 业务范围

  第七条本会的业务范围:

  (一)协调、组织和指导自行车项目的业务开展,研究制定本项目发展规划、竞赛规则、规章制度,经政府有关部门批准制定本项目行业标准;

  (二)推广和普及自行车运动,积极组织、协调全国自行车运动的开展,推动群众性自行车活动的普及,增强体质,提高自行车运动竞技水平;

  (三)管理本项目的国家队。选拔和推荐国家队的教练员、运动员,负责组织国家队集训和参加自行车比赛;制定有关自行车教练员、运动员管理制度;

  (四)制定本项目的国际活动计划,并具体组织实施;负责教练员出国、出境任教和运动员代表国家出国、出境训练、比赛的选派,以及境外教练员、运动员入境从事教练和比赛相关工作的归口管理;

  (五)主办、承办各类国际性、全国性自行车赛事活动,注册认证、指导监督各类地方性自行车赛事活动;受政府有关部门委托制定与实施自行车赛事的竞赛计划、管理办法、行业标准、竞赛指南(操作手册)、培训方法、奖惩措施、信用管理等制度规范,对各级各类自行车赛事活动加强监管,提供技术指导与服务,加强赛风赛纪和安全保障工作;协助组织全国综合性运动会;向有关部门提出国际活动及有关事项的建议;

  (六)负责协调、组织自行车教练员、裁判员、运动员的培训工作;受政府有关部门委托制定自行车运动员、教练员、裁判员的技术等级制度,负责运动员资格的审查和处理;

  (七)负责指导本项目俱乐部、职业队的建设和后备人才培养;

  (八)受政府有关部门委托制定本项目场地标准;指导自行车场地建设和竞赛器材的研究、开发,提高全国自行车场地和器材的整体水平;

  (九)负责协调和组织自行车运动的科学研究工作,探索项目训练的规律,提高科学训练水平;

  (十)负责本项目反兴奋剂工作。组织、协调、指导自行车运动的反兴奋剂工作,制定本项目反兴奋剂管理办法和实施细则,加强宣传教育,协助有关部门实施兴奋剂检查,执行处罚决定;

  (十一)组织对自行车项目的宣传、新闻发布会等工作,经有关部门批准,依照相关规定编辑、出版、发行自行车运动的书刊;协调、指导有关自行车项目的报刊、影视和音像作品的出版和发行工作;

  (十二)大力发展自行车运动相关产业,促进自行车竞赛表演、运动培训、健身休闲、体育旅游、体育版权、器材装备制造等各业态全面协调发展,推进自行车主题特色小镇、自行车绿道、体育公园、健康城市发展;

  (十三)做好本会自身建设,广泛联系和团结社会各界人士,充分发挥协会的桥梁和纽带作用。

第三章 会 员

  第八条 本会的会员包括单位会员和个人会员。

  (一)单位会员

  中国自行车运动协会会员体现地域覆盖性和行业广泛性。下列组织可申请加入本会:

  1.省、自治区、直辖市的自行车运动协会;

  2.地市、区县自行车运动协会;

  3.行业、系统的自行车运动协会;

  4.各类自行车俱乐部;

  5.会员大会同意接纳的其他组织。

  其中,省、自治区、直辖市自行车运动协会,全国性行业体协、中国人民解放军自行车运动协会或相关单位为一级会员,拥有会员代表大会的投票权;尚未建立协会或协会尚未正常发挥功能的地区,由分管自行车运动项目的管理部门代行会员代表大会投票权。

  (二)个人会员

  从事自行车运动的运动员、教练员、裁判员,以及从事自行车及自行车产业相关的个人。

  第九条符合下列条件的,可以自愿申请加入本会:拥护本会的章程及有关规定,并履行会员义务。

  第十条 会员入会的程序:

  (一)单位会员

  1.单位会员需提交入会申请书及相关资信证明材料,包括本单位的合法有效的章程、各项管理规定、负责人名单、合法成立的资质文件、社会团体法人证书等。

  2.单位会员经理事会讨论,理事会会议需2/3以上代表参会,并经与会代表2/3以上同意后,由秘书处发给会员证,并予以公告。

  (二)个人会员

  1.个人会员需提交申请书和身份证明。

  2.个人会员由秘书处审核通过,并给予入会反馈。

  第十一条会员享有下列权利:

  (一)参加会员代表大会,以及提出议案,此项权利需通过各单位会员的“一级会员”实现;

  (二)选举权、被选举权和表决权,此项权利需通过各单位会员的“一级会员”实现,每个“一级会员”拥有一票表决权;

  (三)获得本会服务的优先权;

  (四)对本会工作的知情权、建议权、批评权和监督权;

  (五)入会自愿,退会自由;

  (六)有被协会选派参加国内外体育活动的权利。

  单位会员还享有以下权利:

  (一)申请举办或承办本地区(行业)本项目的相关比赛和活动的权利;

  (二)申请承办本会组织的各类比赛和活动的权利;

  (三)代表本会组队参加本项目各级各类比赛和活动;

  (四)从事本项目相关活动的合法权益受本会的保护和帮助。

  第十二条会员应履行的义务:

  (一)遵守本会章程,执行本会的决议;单位会员需及时向本会报告其章程修改和主要负责人变更情况;

  (二)维护本会合法权益,遵守体育道德,弘扬体育精神,维护自行车运动的良好形象和声誉;

  (三)承诺接受中国自行车运动协会和国际体育仲裁法庭的管辖,保证不在国际自行车联盟、亚洲自行车联合会和中国自行车运动协会章程规定范围内的争议诉讼至任何民事法庭,章程另有规定的除外;

  (四)承担本会委托的各项任务,积极参加本会组织的各项活动,维护本会的利益和团结;积极承担奥运、亚运备战任务,为国争光,积极推广自行车运动;

  (五)按规定交纳会费;

  (六)向本会反映情况,提供有关资料;

  (七)遵守本会及本会认可的国际组织的章程、规程、规则;

  (八)积极参加和支持本会组织的各类比赛和活动;

  (九)积极开展各类比赛和活动,努力提高本项目运动水平;

  (十)本会各组织之间互相支持,团结协作,努力完成好各项工作。

  第十三条 会员如有违法或违反本章程的行为,经理事会表决通过,给予下列处分:

  (一)警告;

  (二)通报批评;

  (三)暂停行使会员权利;

  (四)除名。

  第十四条会员退会须书面通知本会并交回会员证。

  第十五条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:

  (一)1年不按规定交纳会费;

  (二)2年不按要求参加本会活动;

  (三)不再符合会员条件;

  (四)丧失民事行为能力。

  第十六条会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

  第十七条本会置备会员名册,对会员情况进行记载。会员情况发生变动的,应当及时修改会员名册,并向会员公告。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

  第一节 会员代表大会

  第十八条本会的组织机构由会员代表大会、理事会、秘书处和各专项委员会等组成。

  按国家有关要求,本会设中国共产党的组织。

  第十九条本会的最高权力机构是会员代表大会,召开会员代表大会前,由理事会召集预备会,研究代表大会议程和重要提案等相关事宜。会员代表大会的职权是:

  (一)制定和修改章程;

  (二)决定本会的工作目标和发展规划;

  (三)制定和修改理事、负责人产生办法,报业务主管单位备案;

  (四)选举和罢免主席、副主席、秘书长、理事;

  (五)制定和修改会费标准;

  (六)审议理事会的工作报告和财务报告;

  (七)决定荣誉职务和人选;

  (八)决定名称变更事宜;

  (九)决定终止事宜;

  (十)决定其他重大事宜。

  第二十条会员代表大会每届5年,每5年召开一次。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,经业务主管单位审核同意后,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

  本会召开会员代表大会,须提前不少于15日将会议的议题通知会员代表。

  会员代表大会的议程和议案由秘书处提出,理事会讨论确定。

  第二十一条会员代表大会由单位会员的“一级会员代表、协会负责人、专项委员会主任参加。会员代表大会应当采用现场表决方式。

  第二十二条经理事会或者本会1/2以上的会员代表提议,应当召开临时会员代表大会。

  临时会员代表大会由主席主持。主席不主持或不能主持的,由理事会推举一名副主席主持。

  第二十三条会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:

  (一)制定和修改章程,决定本会终止,须经到会会员代表2/3以上表决通过;

  (二)选举理事、罢免理事,须经到会会员代表1/2以上投票通过;

  (三)制定或修改会费标准,须经到会会员代表1/2以上无记名投票方式表决;

  ( 四)其他决议,须经到会会员代表1/2以上表决通过。

  第二节 理事会

  第二十四条理事会是会员代表大会的执行机构,对会员代表大会负责。在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作。

  理事会人选,经会员代表大会半数同意后当选,最多不能超过50人,不能来自同一会员单位。

  第二十五条理事的选举和罢免

  (一)理事会换届,应当在会员代表大会召开前3个月,由理事会提名,成立由理事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组(或专门选举委员会);

  理事会不能召集的,由1/5以上理事、本会党组织或党建联络员向业务主管单位申请,由业务主管单位组织成立换届工作领导小组(或专门选举委员会),负责换届选举工作;

  换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员代表大会召开前2个月报业务主管单位审核;

  经业务主管单位同意,召开会员代表大会,选举和罢免理事。

  (二)根据会员代表大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的1/5。

  第二十六条每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会备案。

  第二十七条 理事的权利:

  (一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

  (二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;

  (三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;

  (四)向本会主席或理事会提出召开临时会议的建议权。

  第二十八条理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:

  (一)出席理事会会议,执行理事会决议;

  (二)在职责范围内行使权利,不越权;

  (三)不利用理事职权谋取不正当利益;

  (四)不从事损害本会合法利益的活动;

  (五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;

  (六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权。

  第二十九条理事会的职权是:

  (一)执行会员代表大会的决议;

  (二)选举和罢免负责人;

  (三)决定名誉职务人选;

  (四)筹备召开会员代表大会,负责换届选举工作;

  (五)向会员代表大会报告工作和财务状况;

  (六)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构;

  (七)决定副秘书长、各专项委员会负责人的人选;

  (八)领导本会各所属机构开展工作;

  (九)审议年度工作报告和工作计划;

  (十)审议年度财务预算、决算;

  (十一)制定信息公开办法、财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法等重要的管理制度;

  (十二)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;

  (十三)决定其他重大事项。

  第三十条 理事会与会员代表大会任期相同,与会员代表大会同时换届。

  第三十一条理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

  理事3次无故不出席理事会会议,自动丧失理事资格。

  第三十二条理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。

  第三十三条经主席或者1/5的理事提议,应当召开临时理事会会议。

  主席不能主持临时理事会会议,由提议召集人推举本会一名副主席主持会议。

  第三节 负责人

  第三十四条本会负责人包括主席、副主席和秘书长。

  第三十五条本会负责人应当具备下列条件:

  (一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;

  (二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;

  (三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;

  (四)身体健康,能正常履职,最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

  (五)具有完全民事行为能力;

  (六)能够忠实、勤勉履行职责,维护本会和会员的合法权益;

  (七)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

  主席、秘书长不得兼任其他社会团体的主席、秘书长,主席和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。

  第三十六条 本会负责人任期与理事会相同,连任不超过2届。

  聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制,可不经过民主选举程序。

  第三十七条 协会主席为本会法定代表人。

  因特殊情况,经主席推荐、理事会同意,报业务主管单位审核同意并经登记管理机关批准后,可以由副主席或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

  法定代表人代表本会签署有关重要文件。

  本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

  第三十八条担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后,不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内,报业务主管单位审核同意后,向登记管理机关办理变更登记。

  原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据理事会同意变更的决议,报业务主管单位审核同意后,向登记管理机关申请变更登记。

  第三十九条 主席履行下列职权:

  (一)召集和主持理事会;

  (二)检查会员代表大会、理事会决议的落实情况;

  (三)向会员代表大会、理事会报告工作;不能履行职责时,可委托或理事会推选一名副主席代为履行职责;

  (四)提名协会理事人选;

  (五)领导理事会开展工作;

  (六)就专项委员会和分支机构的设立,向理事会提出建议;提名专项委员会主任和分支机构负责人人选,交理事会决定;

  (七)代表本会出席重大活动,签署重要文件,开展国际交流;

  (八)本章程和会员代表大会授予的其他职权。

  第四十条 副主席、秘书长协助主席开展工作。秘书长行使下列职权:

  (一)主持秘书处日常工作,组织实施年度工作计划;

  (二)协调各分支机构、代表机构、专项委员会开展工作;

  (三)列席会员代表大会、理事会;

  (四)负责会员代表大会、理事会的组织工作,以及会议提案、决议文件和其他材料的整理存档工作;

  (五)组织实施会员代表大会、理事会的各项决议;

  (六)组织拟定协会各项规则规定、管理办法以及内部管理制度,报理事会批准并实施;

  (七)提名副秘书长人选,与各专项委员会主任协商专项委员会副主任人选,交理事会决定;决定专职工作人员的聘用;

  (八)拟订年度工作报告和工作计划,拟订年度财务预算、决算报告,报理事会审议;

  (九)处理其他日常事务。

  第四十一条 会员代表大会、理事会会议应当形成会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员、理事通报或备查,并至少保存10年。

  理事、负责人的选举结果须在20日内报业务主管单位审核,经同意,向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

  第四十二条荣誉职务为名誉主席、名誉顾问和荣誉会员。

  荣誉职务授予对自行车运动或体育事业做出突出贡献的运动员、教练员和管理人员,或在本行业、本系统业绩突出的社会人士。

  荣誉职务人员可受邀列席会员代表大会,无表决权和投票权。

  第四节 专项委员会

  第四十三条本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立专项委员会。本会的专项委员会是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何形式的登记证书,在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。

  专项委员会开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称,并不得超出本会的业务范围。

  第四十四条根据本会工作和事业发展需要,依据相关规定设立若干专项委员会,包括:

  (一)发展和改革促进委员会

  (二)教练员委员会

  (三)裁判员委员会

  (四)运动员委员会

  (五)反兴奋剂委员会

  (六)科研医学器材装备发展委员会

  (七)宣传媒体新闻公共事务委员会

  (八)普及推广培训和青少年事务委员会

  (九)体育产业发展促进委员会

  (十)会员发展和竞赛组织委员会

  (十一)仲裁委员会

  第四十五条 各专项委员会根据本会章程制订工作条例,报理事会批准后执行。

  第四十六条 专项委员会由主任、副主任和委员组成,负责人年龄不得超过70周岁,连任不超过2届。

  第四十七条专项委员会的财务必须纳入本会法定账户统一管理。

  第四十八条 本会在年度工作报告中将专项委员会的有关情况报送登记管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。

  第五节 内部管理制度和纠纷解决机制

  第四十九条 本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》《会费管理办法》《会员代表大会选举规程》《专项委员会管理办法》《财务规章》等相关制度和文件。

  第五十条本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

  第五十一条 本会证书、印章遗失时,经理事会2/3理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失声明,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。

  第五十二条 本会建立民主协商和内部纠纷解决机制。如发生纠纷不能经过协商解决的,可以通过调解、仲裁、诉讼等途径依法解决。

第五章 资产管理、使用原则

  第五十三条 本会收入来源:

  (一)会费;

  (二)捐赠;

  (三)政府资助;

  (四)在核准的业务范围内开展活动和服务的收入;

  (五)利息;

  (六)其他合法收入。

  第五十四条 本会按照国家有关规定收取会员会费。本会按规定开展评比表彰等活动,不收取任何费用。

  第五十五条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

  第五十六条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证资产来源合法、真实、准确、完整。

  第五十七条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

  第五十八条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

  第五十九条 本会重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者理事会审议。

  第六十条 理事会决议若违反法律、法规或章程规定,致使社会团体遭受损失的,参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事免除责任。

  第六十一条 本会换届或更换法定代表人之前,必须进行财务审计。

  法定代表人在任期间,本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

  第六十二条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

  第六十三条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,按照《劳动法》和国家有关社团管理的规定执行。

第六章 信息公开与信用承诺

  第六十四条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况,以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

  本会建立新闻发言人制度,经理事会通过,任命或指定1名负责人作为新闻发言人,就本会的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定,确保正确的舆论导向。

  第六十五条 本会建立年度报告制度,年度报告内容及时向社会公开,接受公众监督。

  第六十六条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

第七章 章程的修改程序

  第六十七条对本会章程的修改,须经理事会表决通过草案,提交会员代表大会审议。

  第六十八条 本会修改的章程,经会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后,报业务主管单位部门审核,经同意,在30日内报登记管理机关核准。

第八章 终止程序及终止后的财产处理

  第六十九条 本会终止动议由理事会提出,报会员代表大会表决通过。

  第七十条 本会终止前,应当依法成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

  第七十一条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

  第七十二条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第九章 附则

  第七十三条 本章程经2019年1月31日第十四届会员代表大会表决通过。

  第七十四条 本章程的解释权属本会的理事会。

  第七十五条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

(责任编辑: 张素琦 )